电子招标投标全流程交易技术标准编制联审会在广州举行

2023-12-18

 为加快建设全国统一大市场，纵深推进招标投标全流程电子化，受国家发展改革委法规司委托，中国招标投标协会（简称中招协）负责牵头组织编制电子招标投标全流程交易技术标准。为及时解决编制中遇到的问题并选择条件成熟的专项标准报送发改委法规司审核论证，12月8-12日中招协在广州市组织召开网络远程投标与开标、网络数字行政监督、网络远程异地跨平台分散评标、网络互联共享与管理评标专家库、招标公告公示发布、网络共享主体CA数字证书6项标准联审会。国家发展改革委法规司副司长于文涛出席会议并讲话，中国招标投标协会执行副会长李小林主持会议，国家发展改革委法规司副处长王宽、中国招标投标协会秘书长陈琦、首批8个编制组主要技术标准编制工作单位负责人和技术骨干60余人参加会议，会议由广州交易集团有限公司承办。

于文涛副司长在讲话中指出，本次联审的6项标准质量内容的成熟度、实用性、科学性均有明显提升。在下一步标准修改完善过程中，要重点把握好三个关系：第一，要进一步协调好编制与验证的关系。电子招标投标全流程交易技术标准要在全国范围内推广应用，要进一步总结标准应用验证情况，通过实践来验证标准的合理性和可操作性，把验证中发现的问题和经验充分吸收到标准修改的工作中。第二，要进一步把握好整体和局部的关系。要从大局和整体上进一步审视现有的流程标准，深入听取各方面意见，充分借鉴其他地方有益的经验，进一步提升标准的科学性和合理性。同时也要充分考虑前后环节协同，从总体上把握修改内容，避免出现前后脱节或相互割裂的情况。第三，要进一步统筹当前和长远的关系。通过推动相关招投标领域改革和体制机制的创新举措，来破解招标投标领域一系列长期存在的顽瘴痼疾，推动招标投标市场规范健康发展。标准审查修改也要充分考虑技术通用性、前瞻性，为后续的改革创新留有余地，不要设置技术壁垒，不能成为推进改革的阻碍。

于文涛副司长强调目前各项标准编制工作都取得了阶段性进展，在下一阶段标准修改完善过程中要做到以下三点：第一，要精益求精；第二，要当快则快，提高效率；第三，要密切配合，发挥合力。同时希望各组要做到三个坚持，一是要坚持对标对表。与中央的表述和提法保持高度一致；与现行法律法规保持高度一致，表述与提法要做到依法依规。二是要坚持问题导向和目标导向。明确招标投标全流程电子化存在的问题，以促进招标投标全流程电子化为最终目标开展标准编制工作。三是要坚持务实管用。各项标准要可落实、可操作、能转化，要兼顾各方主体实际需要，增强标准权威性。希望各编制组充分汇集智慧，深入凝聚共识，再接再厉，保质保量共同完成好标准编制工作，要增强紧迫感，加快审查修改进度，争取各项标准早日出台实施，为招标投标市场规范、健康、高质量发展贡献力量。

在会议联审阶段，李小林执行副会长就现阶段标准编制情况及编制进度作出整体安排。网络远程投标与开标、网络数字行政监督、网络远程异地跨平台分散评标、网络互联共享与管理评标专家库、招标公告公示发布、网络共享主体CA数字证书6个编制组分别针对本组目前编制情况进行了系统汇报，针对各组前期审核提出的意见进行回复。对于各组在编制中仍存在的问题，各参会代表共同讨论修订建议，现场修改6项标准内容，现场讨论气氛活跃热烈，经过充分沟通论证，各编制组组长分别提交本组会议审核稿。为更好推进下一阶段标准编制修订工作，6项标准编制工作组将按照本次会议讨论内容对标准内容进行补充完善，计划12月底前形成报审稿，为下一步提交发改委法规司审核论证和部署验证做好充分准备。